El Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) ha tenido que fortalecer su área jurídica ante el embate constante de demandas de privados (centrales de renovables), reconoció su director general Ricardo Mota Palomino. “Los operadores del Cenace le tienen ‘pavor’ a los abogados”.
Durante su participan en el Wind Power Mexico, expuso que “estrictamente se hace el despacho económico (tal como lo determinó el Poder Judicial dando prioridad a centrales de renovables), se revisa el tema de seguridad, si es necesario tener una fuente adicional, frecuencia y voltaje o debilidad en la red se programa.”
No obstante, “los operadores de Cenace, le tienen pavor a los abogados de los agentes privados. Un técnico que despacha en el sistema eléctrico no está acostumbrado a estar compareciendo en instancias judiciales.”
“Reforzamos nuestra dirección jurídica y ahora son los abogados quienes ven estos temas con asesoría de los técnicos”, pero las alertas se han incrementado en un año y medio. De manera que se hace el despacho económico, se verifican las condiciones de seguridad, siempre con una versatilidad adecuada”, reiteró.
Las acciones se realizan de esta manera porque “estamos sujetos a ser demandados, a ser observados, revisados por la CRE, por la Sener cualquier instancia del sector.”
En ese tenor, también se quejó de la mala interpretación que se ha dado a la publicación de los estados operativos del sistema, que no se han publicado desde hace unos meses.
“Este sistema va a estar disponible en unos días”, explicó que el sistema se colapso ante la efervescencia mediática cuando se tuvo el problema de la onda de calor que produjo una punta de 13% por encima de lo que tuvimos el año pasado.”
“Mis operadores no son especialistas en técnicas de comunicación, siempre ponías una serie de aspectos técnicos que han sido malinterpretado y mal utilizados.”
Centrales eléctricas no cumplen planamente con el Código de Red
El director general del Cenace, explicó la diferencia de lo que tecnológicamente es factible de obtener por parte de la energía renovable, lo que la ley permite en México, y la actuación del Poder Judicial son tres componentes del problema de mantener un sistema de 50,000 MW alimentado todas las cargas del territorio nacional.
Uno, por supuesto que un parque de renovables puede ser ya flexible, muy versátil, puede inclusive tener esta contribución de almacenamiento y permitir controlar su producción hacer felices a los operadores del Cenace.
Dos, hay un Código de Red vetado por el Poder Judicial que tenía exigencias mayores sobre la contribución de todas las centrales que participan en el mercado para regular tensión y frecuencia. De manera que es difícil mantener la disciplina en ese sentido. Aunque la ley nos faculta para hacer intervenciones y hacer nueva regulación en estas centrales.
Por otro lado, la actuación del Poder Judicial, el Código de Red que se publicó hace un par de años, está vetada, se sigue operando un Código de Red antiguo que muy pálidamente esta establece obligaciones en este tipo de centrales para contribuir a la regulación del sistema.
De manera que la realidad la sabemos los que operamos el sistema, es que el peso del control de la frecuencia está sobre centrales en puede ser operadas por la Comisión Federal de Electricidad.
“Los parques privados prácticamente están atentos del servidor porque todos sus ingresos provienen de lo que se mide a la salida de su central, lo demás es lo de menos, y esa es la realidad que tiene actualmente el sistema eléctrico nacional.”
“Insisto, tecnológicamente, por supuesto que hay posibilidades de que contribuyan, obligación de facto no existe.”
En resumen, las centrales de renovables no aportan potencia reactiva, no realizan control de voltaje a petición de Cenace y tampoco reducen su potencia activa a solicitud del Cenace al estar impedido por el Poder Judicial.
Mota Palomino refirió como ejemplo la experiencia del frente polar ocurrida hace dos año que, además de congelar los ductos de gas de los Estados Unidos, propició un apagón en el norte del país, cuando un corredor completo de plantas del occidente y norte del país se desconectaron agravando la situación y la recuperación fue muy lenta difícil.
En este contexto, insistió “hace falta el cumplimiento del Código de Red que obliga a las centrales a demostrar que tienen capacidad, el siguiente paso es demostrar que están participando, esa es una asignatura pendiente”, concluyó.
Posteriormente, el director general del Cenace dio en breve entrevista sobre el veto que tiene el poder judicial sobre el Código de Red, que “el tema es que (el Poder Judicial) han tomado el partido de los permisionarios y eso ha frenado la solución de problemas que son netamente técnicos.”
“Entonces podemos decir que sea judicializado temas técnicos que deben de resolverse, como la escasez de capacidad de transmisión, porque no se trata de resolver el tema de las redes, el tema es ¿Quién lo va a pagar?”
“Ahí es donde un productor privado, un permisionario, se ampara y entonces todos los proyectos se rezagan.”
Cuestionado sobre si el incumplimiento del código de red y se puede demandar, respondió que “demandado está por más de 300 amparos, o sea, hay un nuevo por Código de Red que es más exigente. Y entonces los productores independientes empiezan, los productores privados empiezan a ampararse y eso frena la aplicación del Código.”
