Generación en sitio, migración de esquema, venta de activos, cogeneración y generación distribución , son algunas de las alternativas que se pueden aprovechar en el mercado eléctrico como las mejores oportunidades sin riesgos legales, coinciden expertos del sector.
Durante el Congreso de Eficiencia Energética y Energías Limpias 2021, organizado por Factor Energético realizado hace unos días, se expuso que ante la prevalencia de un panorama adversos con cambios legales y regulatorios del gobierno federal para restringir la partición de la iniciativa privada y fortalecer las empresas del Estado, hay una pequeña luz en el camino.
Abasto aislado y energías renovables
Benjamín Torres Barrón, socio líder del Grupo de Práctica de Energía, Minas e Infraestructura en Baker McKenzie, sostuvo que existen algunas oportunidades en el sector, con los recursos que el país ofrece, “muchas de las empresas siguen creyendo en el país en varias de las avenidas que aún prevalecen.”
Desde luego existe preocupación e incertidumbre entre los inversionistas, quizá el tema que más preocupa, independientemente de que estar dispuestos asumir el riesgo, es que se cambien las reglas, y es la parte con más sensibilidad en el mercado.
No obstante, hoy por hoy hay oportunidades para generar electricidad. El abasto aislado es una opción a través de energías renovables o incluso generando en sitio, en capacidad firme con la tecnología de cogeneración. Se pueden abastecer parques industriales, industrias de manufactura sin estar conectados a la red dado que muchos de esos trámites no se están generando.
“México sigue creciendo en su industrialización, en la demanda de servicios de electricidad y, por tanto, muchos de los esquemas inclusive el doméstico se vuelve ya más atractivo generar en sitio.”
Agregó, que “estas necesidades, empujadas por las reformas y los avances tecnológicos donde además cada vez será más barato generar a través de la energía solar, viene el hidrógeno, el almacenamiento, aumentarán estas opciones.”
“Otras más es que estas presiones generadas por los cambios legales lleven a los inversionistas a vender sus negocios, con lo que habrá oportunidades para nuevos jugadores a un precio muy atractivo y una viabilidad importante para generar electricidad en el país.”
Mantenerse en “modo isla”
José María Lujambio, socio y director de la Práctica Energética en Cacheaux, Cavazos & Newton dijo que “ante este interés del gobierno federal por conducir una política energética más parecida a como era el mundo en los años setentas, las empresas de generación, suministradores y comercializadores tienen a su alcance varios mecanismos para no quedarse rezagados en esa ‘política energética regresionista’”.
Está el tema de la generación en sitio, se puede hacer bajo el esquema de abasto aislado o de generación local, y en la lógica de generación distribuida. Quienes estén interesados en hacer proyectos de más de .5 MW necesitarán un permiso.
Para desarrollar un proyecto no necesariamente tienen que pasar por todo el viacrucis, sino que pueden decidir mantenerse en “modo isla”, conectados a los centros de carga para recibir faltantes, pero si los ‘economics’ de los proyectos lo permiten es posible pensar en proyectos así, aislado donde no necesariamente se inyecten excedentes a la red, que es de las cosas que preocupan a esta administración, en particular con energía solar.
Cuando uno piensa en generación en sitio, además de la solar también están las pequeñas plantas de cogeneración eficiente, donde la porción limpia podría obtener Certificados de Energías Limpias, donde haya gas natural la cogeneración es una alternativa.
Para los usuarios hoy más que nunca la oportunidad está en generación en sitio, pero también en la migración a suministro calificado y en la medida en que sea viable en el régimen de abastecimiento de la Ley de 1992 también al suministro calificado.
“Hay que mitigar los riesgos que supone el suministro básico y el autoabastecimiento y la mejor manera de hacerlo es con el suministro calificado, que no es un ámbito particularmente atacado por el gobierno. La migración hay que hacerla cuanto antes si se cumple con la demanda mínima de 1MW.”
Migraciones y colaboración con el gobierno
Claudio Rodríguez Galán, socio encargado de la práctica de Energía e Infraestructura en Holland & Knight, expuso que están las migraciones totales o parciales, donde existe la cláusula donde a los cinco años pueden regresar, es un traje a la medida, dependiendo de la carga y el nodo.
Otras son las líneas de transmisión, donde la reforma de 2013, la Ley de la Industria Eléctrica, Ley de la Comisión Federal de Electricidad y la Ley de Pemex tienen artículos concretos, expresos donde la colaboración con el sector privado se permite. Y en una lectura armónica es fundamental para que las empresas productivas del Estado CFE y Pemex otorguen valor al Estado Mexicano.
“A nivel constitucional, a nivel legal Pemex y CFE deberían tener una consciencia más sutil de que la propia naturaleza de estas empresas, por mandato constitucional es que los esquemas colaborativos, participación público-privada en el sector energético, están permitidos y; además es un mecanismo para otorgarle valor a las EPE’s.”
“En este gobierno ven la colaboración como antisoberana, pero es todo lo contrario, la colaboración no solo está permitida, sino que es el mecanismo constitucional de otorgarle valor al Estado a través de la EPE’s, ya no son paraestatales, subrayó.”
Reiteró que “el sector, en general, requiere de hablar de líneas de transmisión de través de esquemas, que ya existían como es la OPF, Obra Pública Financiada, pero también esquemas colaborativos en todos los proyectos que han anunciado la CFE, donde lo anuncian cada seis meses, pero no que no se materializan porque no hay una visión colaborativa, que constitucionalmente está ahí para otorgarle valor al Estado mexicano.”
