La Iniciativa de Reforma Eléctrica solo pretende consolidar la posición dominante de la CFE, al dar como prioridad el despacho por generador y no por tipo de generación, con lo que se elimina el criterio de sustentabilidad y de un medio ambiente sano, aseguró Mauricio Limón, Coordinador de la Comisión de Medio Ambiente de la Barra Mexicana, Colegio de Abogados
Al participar en el Foro 20 del Parlamento Abierto de la Reforma Eléctrica: Energías limpias y renovables en la transición energética, consideró que toda reforma en esta materia debe partir desde la perspectiva ambiental y de desarrollo sustentable en la que se enmarca una auténtica transición energética.
“Toda iniciativa de reforma energética debe tener como causa original precisamente la protección al medioambiente y la preservación del equilibrio ecológico, por un lado, y el desarrollo sustentable por otro.”
Sin embargo, “la iniciativa de reforma no busca ello, sino consolidar la posición dominante de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en la industria eléctrica del país.” Esto se advierte con la pretensión a los párrafos quinto del artículo 25 Constitucional y al séptimo de los artículos 27 y 28 de nuestra Carta Magna; y a la cancelación de los Certificados de Energías Limpias.
De aprobarse en sus términos, advirtió, “entraría en colisión con el artículo 4º constitucional que reconoce el derecho a gozar de un medio ambiente sano.” Al respecto la SCJN señaló que el contenido de este derecho humano se desprende la obligación de todas las autoridades del Estado de garantizar la existencia de un medio ambiente sano y propicio para el desarrollo humano y el bienestar de todas las personas.
“Tal mandato vincula a todos los gobernado como a todas las autoridades legislativas, administrativas y judiciales, quienes deben adoptar, en el marco de sus competencias, todas aquellas medidas para la protección del ambiente.” El aspecto ideológico de la iniciativa de reforma debería ser este y no otro como el consolidar la posición dominante de la CFE en la industria eléctrica, reiteró el abogado.
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De esta manera, “a iniciativa de reforma es una regresión solapada de los niveles de protección alcanzados al día de hoy, pues no sólo se eliminan del artículo 25 constitucional el criterio de sustentabilidad; y el deber de procurar la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente.”
También se eliminan los certificados de energías limpias como mecanismo para la transición energética, sin que se proponga un mecanismo más eficaz; sino que se “promueve solapadamente el uso de energías fósiles con pretexto de preservar el abastecimiento de energía eléctrica a toda la población sin importar las externalidades ambientales y el de garantizar –dice la iniciativa- el derecho humano a la vida digna, a través de un servicio de distribución y suministro moderno, eficaz y eficiente.”
¿Por qué digo pretexto?, cuestionó, porque la base para una vida digna es precisamente la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, criterios que se pretenden eliminar, señaló el coordinador de la Comisión de Medio Ambiente de la Barra Mexicana Colegio de Abogados.
Respecto al derecho al desarrollo sustentable, que es el derecho al futuro que se construye hoy, indicó: “El poner en el centro del debate el cómo consolidar la posición de la CFE en la industria eléctrica, hace a un lado la obligación constitucional de las empresas públicas de garantizar el desarrollo sustentable y la protección al ambiente.”
En cuanto a la transición energética, dijo que no pasa inadvertido que la iniciativa pretende incorporar un párrafo al artículo 7° constitucional para señalar que “el Estado queda a cargo de la transición energética y utilizará de manera sustentable todas las fuentes de energía de las que dispone la nación…”
Más allá de la contradicción en sí de dicho párrafo, “se contrapone a otro párrafo nuevo del … que dice la Comisión Federal de Electricidad –como imperativo categórico- al menos 54% de la energía eléctrica que requiere el país, lo que significa que el criterio central que determina el despacho es el generador, en este caso la CFE con todas las fuentes de energía incluidas todas las fósiles como el carbón, independientemente de sus costos y externalidades.”
“Debiendo ser nuestro juicio el criterio principal de despacho, la generación no el generador. La generación en términos de la transición energética entendida como el incrementar de manera gradual la participación de las energías limpias con el objetivo de cumplir las metas establecidas en materia de generación de energías limpias y de reducción de emisiones.
Video completo del Foro 20. Energías limpias y renovables en la transición energética
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