La Reforma Eléctrica propuesta por la actual administración prevé la cancelación de contratos con productores independientes, así como aquellas modalidades ilegales de generación privada, anunció la secretaria de Energía, Rocío Nahle García. Aclaró que esto implica una nacionalización de bienes “no se nacionalizará ningún tornillo o tuerca.”
Durante su participación en la conferencia matutina en Palacio Nacional, recordó que la reforma constituciones prevé la modificación a los artículos 25, 27 y 28; con lo que la CFE pasará a ser organismo del Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio. Además, será responsable de la electricidad y el Sistema Eléctrico Nacional, así como de su planeación y control.
#Gobierno @rocionahle informa que con la propuesta de Reforma Energética, las empresas que subsistirán son: CFE Telecomunicaciones e Internet; CFE Energía; CFE Internacional y CFE Capitalal pic.twitter.com/107PqSvk4e
— Factor Energético (@F_Energetico) October 11, 2021
Nuevo orden de despacho
La secretaria Nahle refirió que en 2013 se publicó el acuerdo “Términos para ofertas de capacidad basada en costos”; y con ello se limitó a la CFE en el despacho e incluso se violó la Ley de la Industria Eléctrica.
CENACE despacha primero a quien oferte más barato (por lo general lo hacen los privados, rotándose en grupos para mantener su prioridad), pero al final del día a todos se les paga por igual el precio más alto, haciendo esto un mercado perverso.
En contraparte, en 2020 la CFE tuvo que comprar 90 TWh en el mercado eléctrico por 223 mil millones de pesos. Y por tener sus plantas subutilizadas no generó 215 mil millones de pesos.
De ahí que el nuevo despacho de energía será: hidroeléctricas de la CFE, nuclear, goetermia, gas y térmica; posteriormente seguirán los privados con eólica, solar (ambas llamadas intermitentes por la titular de la Sener) y ciclos combinados de gas, y al final el carbón.
#Gobierno @rocionahle Reforma Energética 2021 El despacho de electricidad será: hidroeléctrica, nuclear, goetermia, gas y térmica, eólica y solar, ciclos combinados de gas y al final el carbón. pic.twitter.com/Xly50lRe1Y
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Órganos reguladores serán parte de la Sener
La red eléctrica tiene una demanda proyectada para todo el país de 52,500 MW, pero la CRE ha dado permisos por 134,372 MW. Otorgó permisos de generación indiscriminadamente; por lo tanto, las funciones de la CRE y la CNH pasan a ser parte de la Sener. El objetivo es garantizar una planeación adecuada y eliminar exceso de burocracia.
Cancelación de contratos
Desde el 2014 hasta el 2018 se realizaron tres Subastas a Largo Plazo de generación eólica y solar; de estas subastas la CFE está obligada a comprar durante 20 años a un precio fijo, que hoy es el más alto del mercado.
Gran parte de estos proyectos fueron financiados por la banca de desarrollo de México, haciendo creer que eran inversiones nuevas.
También hay contratos de productores independientes, en estos últimos años se han construido 34 centrales privadas, bajo este esquema de productor independiente, donde CFE está obligada a comprar energía por 25 años para apalancar la inversión de los privados.
En este modelo, la CFE está obligada a comprar 100% de la generación, aunque entreguen menos. Mientras el excedente lo venden en otro modelo ilegal llamado autoabasto.
Práctica ilegal del autoabasto
En 2013 se extendieron los permisos de sociedades de autoabasto para que grandes fábricas produzcan su propia electricidad. Sin embargo, esto decayó en una práctica ilegal, creando un mercado eléctrico paralelo, simulando socios de un dólar y utilizando las líneas de transmisión de la CFE e incurriendo en fraude fiscal porque es una actividad ilegal.
Hasta hoy, se tienen registradas 239 centrales autoabasto, de ellas 77 mil 767 consumidores, éstas centrales no cuentas con permiso de suministro básico, es decir, de vender electricidad. Por lo tanto, solo debería haber 239 consumidores.
En esta actividad de centrales de autoabasto están grandes empresas como: Bimbo, kimbely Clark, Alsea, Walmart, OXXO, FEMSA que no pagan el porteo de la energía, es decir no cubren el costo real del transporte de la energía. Además, dichas empresas se interconectan en la red y crean inestabilidad y pérdida de confiabilidad en el sistema, aunado a que captan incentivos de la CFE.
Eliminar las modalidades ilegales de generación privada
Los Certificados de Energía Limpia (CEL´s) se crearon con la reforma de 2013 con el fin de incentivar la generación de energía limpia. No obstante, la ley no contempló que la CFE tenga Certificados de Energía Limpia pese a la energía limpia que produce con su central nuclear, hidroeléctricas y geotérmicas que son las más limpias, baratas y constantes.
Actualmente, la CFE ha pagado más de 6 mil MDP de estos CEL’s a 335 centrales privadas. Al finalizar el contrato se habrá subsidiado prácticamente el 50% de la inversión inicial en estas plantas. En ese sentido advirtió “si estos contratos no se cancelan, a 20 años la CFE va a tener que pagar más 100 MMP, no sale muy caro, esto de que es muy barato no es cierto.”
Con el modelo de 2013, 62% de los generadores son privados y 38% los tienen la CFE, por eso la reforma eléctrica plantea eliminar las modalidades ilegales de generación privada y que en el 46% de producción, que a diario se despache, tenga una auténtica competencia, justa y pareja reconociendo los costos producción para mantener una armonía en el mercado.
Con la #ReformaEléctrica, #CFE será un organismo del Estado, con el objetivo de preservar la seguridad y autosuficiencia energética del país y el abastecimiento continuo de energía eléctrica a toda la población, afirmó @rocionahle, secretaria de Energía https://t.co/KRCdG4eKmX
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Se mantendrán algunas subsidiarias
La propuesta de Reforma Energética, las empresas que subsistirán son: CFE Telecomunicaciones e Internet; CFE Energía; CFE Internacional y CFE Capital.
Transición Energética
Respecto a la transición energética en materia de electricidad, la CFE se encargará de mantener los márgenes establecidos en los compromisos internacionales, 35% de la generación limpia al 2024, aseguró la secretaria de Energía.
“Vamos a ir caminando a la transición energética de la mano con los programas de protección al medio ambiente, de acuerdo con la innovación tecnológica mundial. Hoy todo el mundo camina hacia allá, al paso que la tecnología avanza, como las baterías de litio que están en desarrollo.”
Sener Nuevo Esquema SEN, 11oct21 by Iliana Chávez M. on Scribd
