La Comisión Reguladora de Energía (CRE) debe poner orden en el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) para garantizar la confiabilidad con más líneas de transmisión y distribución, con servicios conexos, entre otros. La confiabilidad no depende exclusivamente de la incorporación de energías renovables, afirmó Héctor Beltrán Mora, ex director general de la Unidad de Electricidad de la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
Durante el Congreso de Eficiencia Energética y Energías Limpias 2021, Pedro Mentado, CEO y director Editorial de Factor Energético, fue el moderador de la Conferencia Magistral: “Confiabilidad en el Sistema Eléctrico Nacional: importancia del Código de Red.”
Beltrán Mora, también profesor de asignatura, dijo que la base del SEN es la confiabilidad, y la discusión sobre el tema debe ser técnica y no política, no es de renovables contra convencionales, de públicos o privados.
Expuso que inclusión ordenada de fuentes de energía renovable al sistema es un reto, no es un problema sino un reto. Y para lograrlo se deben crear muchos servicios conexos e incluyen a los sistemas de almacenamiento y nuevas capacidades de inversores, adicionales a los ya definidos en las reglas de mercado.
¿Renovables vs convencionales?
Se dice que es necesario contar con un respaldo de las renovables, porque en la noche los solares no generan y cuando no hay viento los eólicos no generan. Sin embargo, qué hay del respaldo de las convencionales cuando no hay gas y no generan.
Una muestra, agregó el experto, son los reportes de confiabilidad que ha emitido la CRE, donde las indisponibilidades de centrales convencionales alcanzan hasta 40% durante horas críticas de acuerdo con información del Cenace. Y el respaldo en general del sistema dónde está, cuestionó el experto.
Aquí no se trata de “achacarle todo a una tecnología (renovables), sino que en conjunto como sistema se traten de resolver todos esos retos”. Además, reconoció que se deben actualizar los requerimientos de interconexión en ciertas tecnologías. También es muy importante programar de manera más continua los mantenimientos.
“Todas las tecnologías necesitan respaldo, y no es por su naturaleza sino por su forma de operar.”
La transmisión
Ampliar y modernizar las redes de transmisión es lo más urgente que se debe atender y donde podemos ver los beneficios más rápidos en confiabilidad. Es lo más fácil de alcanzar en el periodo más corto, transmisión, subrayó Beltrán Mora.
“La transmisión no solo es líneas-kilómetros, sino transformación y compensación, que es la carretera por la cual va a viajar esa energía. No obstante, y pese a que en el Prodesen tiene una visión por ley de ser un documento referente para toma de decisión, hasta ahora no se ha ejecutado, ni se ha construido una línea con el nuevo esquema.”
Alguien propone, otro opina, otro mandata y finalmente lo único que se ha conseguido es alargar esa fila de proyectos que no se han desarrollado, lamentó. Es importante resaltar que ya es hora de ejecutar estos proyectos, hay beneficios para las centrales, para los usuarios y para el sistema.
Otros elementos necesarios
Es importante adecuar los sistemas de protección, basta revisar los resultados del análisis del evento de diciembre de 2020, donde se destacan aspectos de mejorar las protecciones en cuanto a la coordinación y programación para operar de manera correcta.
“No es prevenir la falla, sino ante la ocurrencia de la falla, incluso secciones del sistema se puedan aislar de manera efectiva para evitar que eso se convierta en una separación en islas de todo el SEN.”
Una más es aprovechar todo el potencial tecnológico que se tiene sobre las unidades de medición factorial, CFE tiene muchos de estos dispositivos y en coordinación con el Cenace puede hacer un buen uso, con resultados importantísimos.
Agregó que otro elemento relevante, es realizar de manera más activa, el mantenimiento de los derechos de vía en las redes de transmisión, puesto que h sido mencionado como principal causa de unos disturbios recientes en la red.
Distribución
Al igual que la transmisión, hay que ampliar la red de distribución y empezar a ver temas de redes inteligentes, concepto que cuenta con una definición legal, un mapa regulatorio que elaboró la CRE sobre cómo adoptar una red inteligente en México, pensando en el beneficio del usuario final para que ya no solo sea consumidor, prosumidor también gerente de tu propio uso energético.
Para el exfuncionario de la CRE, actualizar requerimientos de interconexión de esas centrales es importante. Se dice que los inversores, que meten ruido a la red, que van a causar indisponibilidad, etcétera. Pongamos estos sobre la mesa y que expertos digan que aún estamos lejos de los niveles de penetración vistos antes de alarmar, no es del todo cierto.
Y el último punto, las pérdidas. Las personas que utilizan de manera ilícita la electricidad, sí afectan la confiabilidad porque antes de que esa energía se consuma de manera lícita o ilícita se tuvo que haber generado, transmitido, transformado, y compensando, y le tuviste que haber ocasionado un estrés adicional al sistema por algo que no deberías recibir.
Al respecto, ya hay normas oficiales mexicanas vigentes sobre sistemas de medición y de control.
Los usuarios
Código de Red. Los usuarios también tienen que cumplir con reglas de comportamiento, con el cumplimiento del Código de Red, por parte de los Centros de Carga, tiene un beneficio al evitar problemas al sistema y a tus vecinos eléctricos. Lo que se busca es que estén preparados para ayudar al sistema.
Como usuarios de media y alta tensión tenemos que estar bien eléctricamente para apoyar al sistema de confiabilidad y mantener un balance en el sistema, no solo es incrementar la generación, sino también ver quién está dispuesto a reducir carga para ayudar al Cenace -operador del sistema- a mantener una operación confiable.
Ya hay experiencia, la tarifa 15 y 30. Esto es importante, porque los Centros de Carga se pueden constituir en una herramienta de confiabilidad. Lo que hace falta es regulación “hay un área gris” que no da las pautas de cómo poder ayudar al sistema y cuánto se va les va a pagar.
Las mejoras en confiabilidad
“Las mejoras en confiabilidad no solo pasan por generación, por tener las mejores centrales ni las últimas tecnologías renovables, pasa por toda la demás infraestructura que componen el sistema, que incluye suficiencia y seguridad”, aseguró Beltrán Mora.
Los hallazgos de los consultores muestran áreas de oportunidad en la integración de renovables y, lamentablemente los reflectores se fueron sobre ese tema. No obstante, los expertos también mencionaron que puede haber mejoras en la operación de las protecciones de la Red Nacional de Transmisión y en las maniobras de aquellos que ejercen el control físico.
También las Unidades de Inspección que realizaron ciertos trabajos en el sistema y que pudo haber sido de otra forma presentándose un área de oportunidad. Aquí está la importancia del Código de Red, todos los aspectos señalados por el grupo de expertos, se encuentran regulados en el Código de Red, entenderla, vigilarla, cuidarla es fundamental.
En este punto, la CRE es el árbitro técnico. La inclusión de cualquier tecnología, renovable o convencional o la que sea, no se debe hacer de manera desordenada. “Cualquier inquilino que quieras meter a tu casa tiene que portarse bien”, pero también “la casa debe estar en orden.”
Energía limpia y confiabilidad
Desde el punto de vista técnico, estamos queriendo incluir nuevas tecnologías a un sistema que no ha cambiado sus premisas de operación. Estamos fuertemente avanzados en los determinístico y no en los estocástico como es la naturaleza de todas las fuentes.
Para el exregulador, hay que tomar en cuenta que la energía limpia es necesaria por cuestiones de sustentabilidad, de generaciones futuras, pero incluso “es indispensable por mandato legal de la transición energética que tiene una meta clara de inclusión de energías limpias.”
“Queremos meter a nuevos inquilinos a una casa que no termina por ordenarse, este es uno de los grandes retos, pero una vez que los inquilinos son recibidos tienen que apoyar en la confiabilidad del sistema.”
“Si nos vamos a lo político, estamos perdiendo una gran parte de la discusión. Es legítimo que se quieran hacer cambios a los ordenamientos legales, como legítimo es que aquellos que siente que se vulneran sus derechos también puedan levantar a mano para decir que no es la forma.”
