México quedará fuera de la transición energética, luego de cambios legales en la industria energética y atrapados en cuestiones legales, lo que ha derivado en un congelamiento del sector, de grandes proyectos y un rezago en la inversión, y sobre todo de falta de planeación, advirtieron expertos.
Durante el Congreso de Eficiencia Energética y Energías Limpias 2021, organizado por Factor Energético, Pablo López Sarabia, experto del Tec. de Monterrey fue el moderador del panel ‘Panorama y perspectivas de política energética en lo que resta del sexenio’.
Ramsés Pech, socio de Caraiva y Asociados-León & Pech Architects, sostuvo que en este momento no existe un plan para el futuro energético del país. Recordemos que el mercado tanto eléctrico como el sector de hidrocarburos está en pañales, apenas tenemos cinco años de tener un monopolio de 70 años con Pemex y más de 40 años con CFE.”
Hoy estamos discutiendo en la parte legal “estamos perdiendo tiempo en poder tener infraestructura nueva, ante los cambios que estamos observando como nuestro vecino Estados Unidos, que hoy ya está por aprobar un plan de infraestructura bilateral, donde se va a posicionar.”
Además, está surgiendo la nueva diplomacia ambientalista a nivel mundial y en donde México nos estamos quedando estancados en la parte legal. En ese sentido, a Pemex y CFE se les están dando presupuesto de 523 mil millones de pesos, esto significa que este dinero no es el suficiente para cubrir el mercado y la demanda.
En el T-MEC somos los que menos estamos invirtiendo en el sector energético, ya en conjunto tanto pública como privada suman 40 y 50 mil millones de dólares anuales; mientras Estados Unidos reporta seis veces más ese monto lo que podría superarse con su plan de infraestructura.
Atrapados en cuestiones legales
Al respecto, Rosanety Barrios Beltrán, especialista en el sector energético e integrante de Voz Experta, dijo que de entrada nuestro no está alineado con los objetivos globales en la lucha contra el Cambio Climático y la transición energética.
Se trata de retos brutales para el planeta, donde México no está haciendo nada. No tenemos un mapa de ruta para alcanzar las metas, lo que es una tragedia, consideró.
En los últimos dos años de esta administración, se han tomando decenas de medidas para modificar el sector energético y fortalecer a las dos Empresas Productivas del Estado. “Y podría parecer una buena idea hacerlo, siempre que –número uno- se respetara el marco legal, y dos que efectivamente se fortalecieran, desafortunadamente ninguna de estas dos cosas está ocurriendo.”
A ello se suma que las leyes que ha emitido, tanto de la industria eléctrica como la de hidrocarburos, nos tienen “atrapados en un escenario por demás lamentable, cuestiones legales en un país donde nadie puede invertir.”
Lo crítico es que el Estado no invierte en el sector eléctrico; no hay grandes proyectos de transmisión pese a ser uno de los grandes problemas. “Nos encontramos en la parálisis absoluta”. De las seis plantas anunciadas por la CFE, sólo seis, las licitaciones correspondientes no se han llevado a cabo, y será complicado que se materialicen.
Todos pierden
Paolo Salerno, director general de Salerno y Asociados, indicó que la idea del actual gobierno de llevar a cabo una centralización del sector eléctrico y del sector hidrocarburos. Creo que el gran fracaso en estos primero tres años ha sido no lograr ni una cosa ni la otra, es decir, ni fortalecer a las empresas, ni consolidar los cambios.
Cambios que han acabado en el tribunal, donde al final todos pierden y donde es evidente que este proceso del gobierno ha fracasado, sostuvo. Para el experto, cualquier cambio eléctrico en el mundo se necesita la independencia del regulador y cuando se pierde esa independencia, el sector se paraliza, se vuelve político y el regulador debe ser técnico.
Esto ha llevado a que el sector eléctrico tenga un bloqueo, ha ido al congelador y en este sexenio no creo que vaya mucho más allá, quizá algunas pequeñas cosas las modifiquen, pero todos los grandes proyectos estarán congelados, no se han aprobado nuevos permisos para nuevos proyectos.
“Gravísimo a mi forma de ver que no se han aprobado ni siquiera los proyectos chiquitos de abasto aislado, generación local porque después del golpe que tuvimos con el Covid-19 obviamente las Pymes necesitas fuentes para reducir sus gastos y este es una forma.”
En general, primeros tres años, han tenido un impacto sumamente negativo, pues está sumamente congelado.” “El auge que esta tenido México en energías renovable, en la implementación de una política de Mercado Eléctrico Mayorista…se congeló totalmente, no se avanzó.”
Como consecuencia, se ha tenido una penalización desde el punto de vista de inversión en el país, que se ha caído radicalmente y ha ido en favor de Chile, Colombia, Perú, República Dominicana.” “Nos quedaremos más atrás de lo que ya estábamos”, y no se cumplirán las metas de transición energética.
No hay futuro en el sector energético
Para Ramsés Pech, el presente no nos está dando bases para el futuro, porque no hay un plan de nación. Ante la falta de dinero en el corto plazo, y sobre todo ante la inexistencia de un consenso sobre dónde y cómo debemos hacer las inversiones y creer que la CFE puede ser la garante de todo el incremento de las necesidades del sector en el corto plazo, será imposible.
Estamos viendo que, sí no se hace un cambio en la infraestructura de generación de eléctrica, el Cambio Climático tendrá un impacto muy negativo, tanto en costos económicos como en personas, entre 90 y 95 billones de dólares, equivalente a 5 a 6 veces el presupuesto de hoy en día.
Si no tomamos en serio en dónde y en cómo invertir en energía y electricidad, no aprovechamos el T-MEC para no solo volvernos ensambladores, vamos a tener un futuro no idóneo para las nuevas generaciones.
Hay que tomar en cuenta que ya importamos gas LP, gas natural, significa que no tenemos insumos para propiciar el crecimiento económico del país y sin certidumbre. A lo que se suma que de destina 66% del presupuesto en desarrollo social y sólo 26% al desarrollo económico.
“No hay futuro real in inversiones. Tenemos que cambiar ya, y darle un tirón a la política energética.”