Durante las últimas semanas, el ciclo de noticias ha estado dominado por el trágico tiroteo en la escuela de Uvalde, Texas, y las audiencias del Comité de la Cámara de Representantes del 6 de enero. La incertidumbre económica continúa en el país y en el extranjero, y la guerra ruso-ucraniana en curso está exacerbando las preocupaciones sobre la inflación y una posible crisis alimentaria. Como resultado, el Fondo Monetario Internacional está revisando a la baja sus proyecciones de crecimiento global para 2022.
Estados Unidos también debe lidiar con la tensión geopolítica. La semana pasada, el secretario de Estado, Antony Blinken, calificó a China como la amenaza a largo plazo más grave para el orden mundial. En los últimos años, la presencia económica de China ha crecido en todo el mundo, incluso en nuestro propio hemisferio. En 2021, el comercio de China con América Latina superó los $400 mil millones de dólares, mientras que EE. UU. negoció $295 mil millones. White & Case publicó recientemente una lista de cinco temas relacionados con la dinámica global cambiante.
La creciente prominencia de China en América Latina fue claramente parte del telón de fondo de la semana pasada, cuando la administración Biden organizó la Novena Cumbre de las Américas en Los Ángeles. Fue la segunda vez que la Cumbre se llevó a cabo en los EE. UU., luego de la primera reunión convocada por el expresidente Bill Clinton en Miami en 1994. La Cumbre inaugural en Miami tuvo como objetivo forjar una nueva relación con el resto del hemisferio occidental luego del final de la Guerra Fría y se centró en gran medida en los acuerdos de libre comercio. La tercera Cumbre organizada en Quebec en 2001 condujo a la adopción de la Carta Democrática Interamericana por parte de 34 países en un compromiso compartido con la democracia.
El período previo a la Novena Cumbre en Los Ángeles estuvo marcado por críticas sobre la falta de visión estratégica de la administración Biden en América Latina. Y los titulares sobre la Cumbre en sí se centraron en gran medida en el boicot de varios jefes de estado notables, luego de que la administración Biden se negara a invitar a líderes antidemocráticos de Nicaragua, Venezuela y Cuba. Puede escuchar más sobre este mismo tema en esta entrevista que hice con CBS News.
La ausencia del presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, y de los presidentes centroamericanos distrajo la atención de la agenda, que incluía los apremiantes desafíos del cambio climático, la crisis migratoria, la pandemia del COVID-19 y la economía.
Cabe destacar que en Los Ángeles, el presidente Biden y otros 19 líderes de la región se reunieron el último día de la Cumbre para firmar la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección. Un marco hemisférico podría marcar un cambio significativo hacia un enfoque que amplíe las vías legales y los esfuerzos de regularización en la región. Pero su éxito dependerá del seguimiento por parte de los países con compromisos concretos posteriores a la Cumbre.
Se hicieron varias promesas iniciales en Los Ángeles. La administración Biden anunció más visas para que cubanos y haitianos se reúnan con sus familias en los EE. UU. y reveló 1.9 mil millones en nuevos compromisos del sector privado para invertir en las causas fundamentales de la migración en Centroamérica. Esa semana, Belice y Ecuador también anunciaron nuevos programas para brindar estatus legal a decenas de miles de migrantes, siguiendo los pasos de la regularización masiva de venezolanos en Colombia el año pasado.
En la Cumbre, la administración Biden también anunció un plan de recuperación económica en toda la región para movilizar inversiones y lanzó dos nuevas iniciativas regionales para combatir el cambio climático e impulsar los empleos de energía limpia. Quizás le interese este artículo publicado por mi colega Jonathan Hamilton sobre el papel de la inversión y el comercio en la Cumbre.
La Cumbre ocurrió en medio de importantes elecciones en todo el hemisferio. Después de que las elecciones presidenciales de Colombia no produjeran un candidato mayoritario el 29 de mayo, el país se dirige ahora a una segunda vuelta electoral el 19 de junio entre un exguerrillero de izquierda y un empresario antisistema. Brasil también celebrará elecciones presidenciales más adelante este año, donde se proyecta que el presidente Jair Bolsonaro y el expresidente Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) sean los principales candidatos.
En México, el boicot de López Obrador a la Cumbre no pareció afectar su posición con el liderazgo de América Latina, ni lo perjudicó a nivel nacional. De hecho, el 5 de junio, días antes del lanzamiento de la Cumbre, los votantes mexicanos acudieron a las urnas para elegir gobernadores en seis estados, todos gobernados por partidos de oposición. Morena, el partido fundado por López Obrador en 2014, ganó en cuatro estados y ahora controla 20 de las 32 gobernaciones de México.
Los resultados de las elecciones apuntan a la expansión del poder político de Morena y la continua popularidad de López Obrador. Casi cuatro años después de su presidencia, López Obrador tiene un índice de aprobación de casi el 60 por ciento. Esto posiciona al partido del presidente para las elecciones presidenciales de 2024 y, según una encuesta reciente, los dos principales contendientes potenciales provienen de Morena, mientras que la oposición sigue muy dividida.
Este julio, López Obrador visitará la Casa Blanca para una reunión en persona con el presidente Biden. En los próximos meses, el enfoque de la relación bilateral estará en la economía y la migración antes de las elecciones intermedias de EE. UU. El período previo a las elecciones presidenciales de 2024, que ocurren simultáneamente en México y los EE. UU. cada doce años, será crucial. Los animo a leer este artículo sobre México 2024 del ex embajador de México en EE. UU., Gerónimo Gutiérrez.
Aquí en White & Case Ciudad de México, continuaremos monitoreando los últimos desarrollos en el país para brindar el mejor servicio a nuestros clientes. Es posible que haya visto que la firma fue reconocida recientemente en los premios Latin Lawyer Deals of the Year.
