El renovado tratado comercial de América del Norte podría significar un nuevo impulso al crecimiento de la economía de México. Sin embargo, hace falta un amplio programa de reformas para reactivar la inversión y dar un vuelco a la productividad.
El informe: Estudios Económicos de la OCDE: México 2022, indica que el potencial de México para convertirse en una economía de alto crecimiento es grande. La proximidad al mercado estadounidense constituye una ventaja competitiva fundamental para las exportaciones. Sin embargo, este potencial sigue sin materializarse y el crecimiento en las últimas décadas ha sido mínimo.
México podría beneficiarse aún más de la fuerte recuperación de Estados Unidos y de las reorganizaciones que se están llevando a cabo en las cadenas de suministro mundiales para acercarlas a los mercados de consumo.
La OCDE destca que con un marco de políticas adecuado, el potencial de reactivación de la inversión es alto. México podría beneficiarse aún más de la fuerte recuperación de Estados Unidos y de las reorganizaciones que se están llevando a cabo en las cadenas de suministro mundiales para acercarlas a los mercados de consumo.
Para ello, México necesita una reforma fiscal para la ampliación de la base tributaria, mediante la eliminación de exenciones ineficientes y regresivas, que significaría un aumento de los ingresos sin elevar los tipos impositivos. Además, hay un margen importante para reforzar los impuestos subnacionales, en particular los que gravan los bienes inmuebles y los vehículos.
Asimismo, el país necesita una mejora de la regulación estatal y municipal aplicable a las empresas, que en algunos casos sigue siendo costosa y compleja, debería ser un elemento clave de esa estrategia. La reforma de la regulación comercial también aportaría beneficios a los consumidores y reforzaría la productividad. México está bien integrado en las cadenas de valor del sector manufacturero, pero hay margen para una mayor integración en los servicios.
El tema del acceso de las empresas y los particulares a los servicios financieros, impulsaría el crecimiento y la inclusión. El fomento de la competencia en el sector bancario contribuiría a reducir los márgenes de intermediación, favoreciendo el acceso de las Pymes al crédito. El potencial de las fintech (nuevas tecnologías aplicadas a actividades financieras) para fomentar la inclusión financiera podría materializarse mediante la actualización de la regulación de los pagos digitales.
La reforma del sistema de pensiones, pactada con el sector privado, corrige algunos de sus puntos débiles, como las bajas prestaciones y la limitada cobertura, pero no es suficiente.
México fue pionero entre las economías emergentes en la toma de iniciativas de mitigación y adaptación al cambio climático. Sin embargo, es necesario adoptar medidas adicionales para cumplir los objetivos de emisiones. El potencial de México en el sector de las energías renovables es elevado, pero sigue sin aprovecharse. El sector del transporte es el segundo mayor emisor. Las experiencias de varios estados mexicanos avalan los beneficios de la transición hacia medios de transporte más limpios.
A pesar de los esfuerzos del gobierno en materia de gasto social, se necesita hacer más eficiente el sistema de protección social y prepararlo para reaccionar a los ciclos económicos. La reforma del sistema de pensiones, pactada con el sector privado, corrige algunos de sus puntos débiles, como las bajas prestaciones y la limitada cobertura, pero no es suficiente.
A pesar de que México ha avanzado mucho en la mejora de la representación política de las mujeres, urge una reducción de las desigualdades de género impulsaría el crecimiento y el bienestar de forma significativa.
Y por último, el país necesita una estrategia para fortalecer el sistema educativo que se ha visto muy afectado por la pandemia. Antes de la pandemia, los alumnos con mejor rendimiento escolar tenían un nivel similar al del promedio de la OCDE. Sin embargo, la brecha entre los estudiantes con mejor rendimiento y los estudiantes más rezagados era grande y equivalía a cuatro años de escolaridad.
No cambiar regualación de energías renovables e invertir en la red eléctrica
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), indica que México no podrá cumplir con sus compromisos de reducción de emisiones, por lo que, recomienda a México fortalecer la economía verde, y para ello, tiene que aprovechar el alto potencial que tiene en energías renovables, aumentar el impuesto al carbo, así como aumentar el presupuesto para las agencias medioambientales.
Los costos del daño ambiental en México son elevados, el 4.5% del PIB en 2019, según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). México ocupa la 12o posición en emisiones de GEI a nivel mundial (Semarnat, 2020[54]).
El reporte destaca que los sectores de la energía y el transporte son los mayores emisores, elrededor del 90% del suministro de energía primaria procede de combustibles fósiles, en el que,23% del suministro energético está constituido por gas.
El impacto del cambio climático ya es visible en México. En los últimos 50 años, la temperatura media del país ha aumentado aproximadamente 1°C y la distribución espacial y temporal de las precipitaciones se ha visto alterada, esto está agravando el estrés hídrico, un factor de vulnerabilidad crítica para México.
De acuerdo con el informe: Estudios Económicos de la OCDE: México 2022, con las políticas aplicadas actualmente, será difícil que México, como tantos otros países, cumplan con los compromisos adquiridos para frenar las emisiones.
Algunas recomendaciones es aumentar las asignaciones presupuestarias para las agencias medioambientales, dirigir eficazmente inversión pública y privada hacia infraestructuras que fomenten el transporte masivo y reforzar la gestión del riesgo de catástrofes y fomentar las estrategias de adaptación al cambio climático.
El reporte destaca que los sectores de la energía y el transporte son los mayores emisores, elrededor del 90% del suministro de energía primaria procede de combustibles fósiles, en el que,23% del suministro energético está constituido por gas.
En ese sentido, México tiene que aprovechar su enorme potencial sin explotar en materia de energías renovables. A pesar de que, la generación de energía renovable comenzó a repuntar modestamente en 2012, con abundantes fuentes de energía renovable en todo el país, en buena medida sigue sin estar aprovechado.
La regulación relativa a los proyectos de energías renovables ha estado sometida a una gran incertidumbre, ya que la Secretaría de Energía ha planteado varios intentos de reforma, que han sido impugnados jurídicamente por agentes del mercado y cuya aplicación ha sido suspendida por los tribunales. Actualmente se encuentra en el Congreso una iniciativa de reforma constitucional del mercado eléctrico.
La recoemendación de la OCDE es mantener la regulación que promueve la generación de energías renovables y la participación del sector privado, así como modernizar la red eléctrica, a través del despliegue de tecnologías inteligentes y la integración de dispositivos de almacenamiento en la red.
La modernización de la red eléctrica, mediante la introducción de tecnologías de red inteligente, supondría un paso fundamental para conseguir una combinación de fuentes de electricidad más sostenible. Las redes inteligentes también mejorarían la eficiencia, la fiabilidad y la seguridad, y servirían para integrar dispositivos de almacenamiento en la red.
Aquí el estudio completo de la OCDE
