Salerno & Asociados Expertos en Energía hace un recuento de los cambios al marco regulatorio y normativo para los participantes de la industria eléctrica en el 2021 y hace una perspctiva de lo que se prevé para este 2022.
De acuerdo con el documento que publica la firma de abogados, la tabla 1 muestra el programa regulatorio 2021 de la Comisión Reguladora de Energía (CRE)1, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado 31 de mayo de 2021, en el cual se incluyen aquellos proyectos de cambios regulatorios que se tenían programados para enviar a la Comisión Nacional de Mejora Regulatorio (CONAMER) y para su aprobación por parte del respectivo Órgano de Gobierno de la CRE.
De la tabla 1 se puede observar que solamente 3 de 16 proyectos fueron efectivamente realizados: Código de Red, la NOM-018-CRE y las DACG que establecen los términos para presentar la información relativa al objeto social, capacidad legal, técnica y financiera, así como la descripción del proyecto.Con independencia de los proyectos de cambios regulatorios que la CRE tenía proyectados para el 2021.
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Los proyectos que sí fueron realizados durante este año son los que se observan en la tabla 2, en la que se puede observar que solo 2 de los 5 cambios regulatorios previstos estaban contemplados en el programa regulatorio 2021 de la CRE, ya que el proyecto de acuerdo
modificatorio para modificar el Acuerdo núm. A/049/2017 de la Comisión Reguladora de Energía por el que se emite el criterio de interpretación del concepto necesidades propias (relativo a Abasto Aislado) no estaba contemplado y, los cambios a la LIE y a la Iniciativa de reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos competen al poder legislativo federal y al constituyente permanente, por lo que rebasa el ámbito competencial de la CRE.
Por último, existen cambios regulatorios que se realizaron con anterioridad al 2021; sin embargo, los efectos de estos han estado sujetos a los procedimientos judiciales que se han llevado a cabo. Al respecto, la siguiente tabla 3 contiene aquellos cambios regulatorios anteriores al 2021, cuya validez y efectos han sido resueltos durante este año por parte de los órganos judiciales competentes.
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