La Iniciativa de Decreto, que envío el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, por el que se reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, cambiaría las reglas del juego en el sector energético y con ello se consumaría la contrarreforma energética de la reforma alcanzada por Enrique Peña Nieto en 2014.
El alcance de los cambios propuestos es tal, que la ruta para su aprobación necesitará la aprobación calificada de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores: la iniciativa requiere los votos de al menos 333 diputados federales y 85 senadores y para completar el proceso de cambio constitucional, la Iniciativa necesita ser aprobada por la mayoría de los congresos locales de las entidades federativas.
En un análisis del despacho Sánchez Devany explica que en materia de litigio administrativo y Constitucional, en principio, una reforma constitucional como la propuesta en la Iniciativa, no sería impugnable por particulares a través de algún medio de defensa, ni siquiera a través del Juicio de Amparo Indirecto (dada una limitante expresa contenida en el artículo 61 de la Ley de Amparo).
No obstante, que en caso de que la Iniciativa sea aprobada y entre en vigor, las empresas y organizaciones de la sociedad civil, si existen rutas y medios de defensa en sede nacional en contra de su contenido.
Y advierte, “que una reforma constitucional como la contenida en la Iniciativa, podría generar violaciones a los Tratados Internacionales de los que nuestro país es parte, tanto en materia de protección recíproca de las inversiones, en materia de medio ambiente y mejora regulatoria, así como en materia de libre competencia, entre otros”.
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