Este verano ha estado marcado por la guerra en curso en Ucrania y las continuas preocupaciones sobre la alta inflación en el país y en el extranjero. La semana pasada, la Reserva Federal de EE. UU. aumentó las tasas de interés en un 0.75 por ciento por segunda vez consecutiva y el Congreso inició el debate sobre la Ley de Reducción de la Inflación. Esta legislación, si se aprueba, afectaría una amplia gama de temas, incluida la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, la mitigación del cambio climático y los impuestos corporativos.
En nuestro propio hemisferio, julio fue testigo de una serie de intercambios públicos sobre la relación entre Estados Unidos y México, incluida una reunión bilateral entre los presidentes de Estados Unidos y México. Si bien sigo siendo optimista acerca de las perspectivas a largo plazo para América del Norte y las oportunidades que podrían aprovecharse del apuntalamiento de aliados, la relación bilateral sin duda atraviesa un período desafiante.
El 20 de julio, EE. UU. y Canadá solicitaron consultas para la resolución de disputas, argumentando que las políticas energéticas de México violan el acuerdo comercial entre EE. UU., México y Canadá (USMCA) al favorecer a las empresas estatales mexicanas de electricidad y petróleo sobre las empresas estadounidenses y canadienses. La solicitud de disputa de la administración Biden no solo cuenta con el respaldo de la comunidad empresarial de EE. UU., sino que también cuenta con el apoyo bipartidista del Congreso. Te puede interesar esta alerta para clientes de White & Case analizando próximos pasos en las consultas.
Hay mucho en juego para el futuro económico de México, especialmente dado el reciente pronóstico del FMI de que la economía mundial está al borde de una recesión mundial. El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, deberá hacer concesiones energéticas en los próximos meses o México podría enfrentar aranceles de entre $10 y $30 mil millones. Tal interrupción en el comercio de América del Norte sería catastrófica para la economía de México, ya que México envía el 80 por ciento de sus exportaciones a los EE. UU., lo que financia millones de empleos para los trabajadores mexicanos.
Hasta ahora, parece poco probable que López Obrador cambie la dirección de sus políticas energéticas. El presidente mexicano ha respondido a las consultas con críticas a sus opositores y llamamientos al nacionalismo. López Obrador planea declarar la posición de México en medio de un desfile militar el 16 de septiembre, día de la independencia del país.
Es probable que las conversaciones sobre acuerdos trilaterales se extiendan hasta bien entrado 2023, lo que podría convertir la disputa en un punto central de las próximas campañas presidenciales. Como ocurre cada 12 años, las elecciones presidenciales en México y EE. UU. se superpondrán en 2024. Estas elecciones también marcarán la pauta para la revisión sexenal del T-MEC en 2026, que se estipuló en la cláusula de extinción del acuerdo.
El mes pasado, EE. UU. presentó su quinta denuncia laboral bajo el T-MEC sobre presuntas violaciones del derecho a la negociación colectiva y la libertad de asociación en la industria automotriz de México, solicitando una investigación sobre los derechos de organización sindical en una planta de propiedad estadounidense en el norte de México. Las sanciones contra las fábricas que infrinjan probablemente rescindirían su estado libre de aranceles, lo que generaría pérdidas económicas.
La recuperación económica de México también continúa enfrentando otros obstáculos. Si bien la economía mexicana superó los pronósticos y se expandió un 1 por ciento en el último trimestre, los expertos pronostican que el crecimiento disminuirá en los próximos meses. La tasa de inflación anual del país alcanzó un máximo de 21 años de 7.99 por ciento en junio, y se espera que el Banco de seguir subiendo los tipos de interés.
En junio, el déficit comercial de México alcanzó los $4 mil millones —tres veces más de lo proyectado— ya que las importaciones de combustible del país superaron las exportaciones de crudo. Esta es una noticia desagradable para López Obrador, quien ha estado contando con los ingresos del petróleo crudo para ayudar a cubrir el costo de los subsidios de México a los precios de la gasolina, que tendrán un precio estimado de $ 24 mil millones este año.
En materia de seguridad, en julio fue capturado Rafael Caro Quintero en Sinaloa, México. Una figura crucial en las organizaciones criminales durante más de cuatro décadas, Quintero se convirtió en el hombre más buscado por la DEA después de ser acusado de matar a un agente de la DEA en 1985 y ser liberado de una prisión mexicana en 2013 por un tecnicismo. Estados Unidos ahora solicita su extradición inmediata, lo que es poco probable que suceda rápidamente.
En materia de inmigración, la Corte Suprema de EE. UU. dictaminó que la administración Biden tenía la autoridad para rescindir los Protocolos de Protección de Migrantes o “Permanecer en México” el año pasado. La política, iniciada por la administración de Trump, envía a los migrantes de regreso a México para esperar sus procedimientos de inmigración en los Estados Unidos. Según los informes, la Casa Blanca está dividida sobre si poner fin a la política y con qué rapidez.
En medio de los continuos altos niveles de cruces fronterizos, la reciente y trágica muerte de 53 migrantes de México y América Central en un tráiler en San Antonio muestra la necesidad urgente de una reforma migratoria significativa. En los últimos años, el aumento de las medidas de cumplimiento a lo largo de la frontera sur está incentivando a más inmigrantes a viajar en remolques, lo que aumenta el negocio de los contrabandistas.
Si bien no existen soluciones rápidas para la gran cantidad de indocumentados que cruzan la frontera, como escribí anteriormente, un paso que podría aliviar las presiones en la región es expandir la visa de trabajador temporal invitado de EE. UU. Se ha demostrado que las visas H-2 reducen el número de detenciones en la frontera. Además, proporcionar una mayor cantidad de visas a los posibles inmigrantes reduciría los ingresos de los contrabandistas y apoyaría a las industrias estadounidenses críticas que necesitan trabajadores.
En el año fiscal 2021, se emitió un récord de 300,000 visas de trabajadores agrícolas de temporada H-2A a mexicanos. En mayo, la administración Biden también puso a disposición 11.500 visas H-2B adicionales en industrias clave para haitianos y centroamericanos, que están llegando a la frontera en mayor número.
Por último, después de enfrentar obstáculos para aprobar una reforma migratoria integral en el Congreso y los tribunales, la administración Biden está adoptando un enfoque más fragmentario. En respuesta al litigio presentado por nueve estados sobre la legalidad de DACA, se espera que la administración adopte pronto una regla para proteger a los beneficiarios del programa de la deportación.