Claudia Sheinbaum, presidenta de México, presentó la Estrategia Nacional del Sector Eléctrico 2024-2030, que es parte del Plan Nacio nal de Energía, con una inversión total estimada de 23,400 millones de dólares, para aumentar la capacidad en 13,000 MW en el sexenio, así como fortalecer la transmisión y distribución.
En el plan se busca que la Iniciativa Privada (IP) contribuya con una generación de energía renovable de entre 6,400 MW y 9,550 MW y una inversión limitada de hasta 9 mil millones de dólares. Además, se deberá atender lo planteado en los Escenarios para la Transición Energética, respetar el Código de Red y mantener 30% de respaldo.
La titular del Ejecutivo dijo qu el objetivo es garantizar la energía eléctrica para todas y todos los mexicanos, y para el desarrollo del país.
Retomar la planeación y precios por debajo de la inflación
La estrategia se define bajo cuatro ejes rectores: El primer eje de la estrategia es el Fortalecimiento de la Planeación del Sector Eléctrico Nacional. El segundo eje, Avanzar en la Justicia Energética. El tercer eje, Garantizar un Sistema Eléctrico Robusto, Confiable, Seguro, y, por supuesto, avanzar y lograr los objetivos de la transición energética planteadas por la Presidenta. Y, finalmente, el establecimiento de Reglas claras para asegurar e incrementar la inversión privada.
Luz Elena González Escobar Secretaría de Energía, explica que en el primer eje, el objetivo es que el Estado recupere su capacidad para ordenar, regular y orientar el desarrollo del sector eléctrico y la transición energética, con una visión de mediano y de largo plazo, porque para nosotros la planeación es clave para promover un desarrollo equitativo, inclusivo e integral para todas y todos. Para esto, además, vamos a fortalecer la coordinación con diversas Secretarías y todas las áreas que tienen que ver con el sector. Tendremos una colaboración muy cercana con los gobiernos locales, ya que es en este ámbito donde se materializan los proyectos y donde debemos garantizar el bienestar de las personas.
El segundo eje es el de Justicia Energética, nuestro objetivo es que todos tengan acceso a la energía. Por ello, no incrementaremos los precios ni las tarifas por encima de la inflación y mantendremos el subsidio para los hogares más pobres y vulnerables.
Además, vamos a llevar electricidad a los hogares que hoy no cuentan con ella, con servicios y con proyectos de generación en sitio, en algunos casos, con fines sociales y comunitarios. Y para cuidar la salud de las personas, especialmente de las mujeres que son las más afectadas en áreas rurales, vamos a implementar un programa de cocinas limpias que sustituyan el uso de leña.
También vamos a implementar un programa de paneles fotovoltaicos en el norte del país para beneficiar a los hogares que más sufren durante la temporada de calor. Y este programa lo vamos a iniciar en Mexicali; y vamos a fomentar acuerdos entre las empresas privadas y las comunidades para impulsar el desarrollo regional, asegurando que los proyectos beneficien a las localidades donde se instalen.
Diagnóstico y garantizar la confiabilidad del sistema
Emilia Esther Calleja Alor, directora general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), comentó que “vamos a hacer un Sistema Eléctrico robusto y, sobre todo, confiable”.
Como parte del tercer eje, en el diagnóstico, la funcionaria, dijo que entre las consecuencias negativas de la reforma energética de 2013, de no haberse tomado la decisión de rescatar a la CFE, su participación en la generación de energía eléctrica al cierre de 2024 hubiera sido de apenas un 16%, y en poco tiempo hubiera desaparecido.
El estado recupera la rectoría de la política energética, garantiza la soberanía energética y asegura el abasto de electricidad a las empresas al tiempo que promueve el desarrollo equitativo, inclusivo e integral para todas y todos.
La CFE implementa un Plan de Confiabilidad para asegurar integralmente la operación confiable, segura y continua del Sistema Eléctrico Nacional. El plan para fortalecer el sistema eléctrico, la CFE considera inversiones estimadas por un total de 23 mil 400 millones de dólares distribuidos.
La participación de empresas privadas en el sector contará con reglas claras y se mantendrá la participación privada con un porcentaje de 46% en la generación eléctrica. El sector privado estaría considerado con inversiones de hasta 9,000 mdd.
Al desglosar la inversión total, en la generación, adiciones de 13 mil 24 megawatts con una inversión de 12 mil 300 millones de pesos. Transmisión, con el refuerzo de la infraestructura que se necesita para estos proyectos, de 7 mil 500 millones de dólares. Y Distribución, que es la parte de subtransmisión o la red de voltaje menor para distribuir hasta las casas, tiene una inversión de 3 mil 600 millones de dólares.
Señaló que hoy la Comisión Federal de Electricidad está a cargo de la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional y que ante emergencias por fenómenos naturales que han provocado desabasto de energía, la CFE atiende de inmediato el restablecimiento del servicio eléctrico. Además, brinda el respaldo a fuentes intermitentes y mantiene el control de frecuencia y voltaje.
Reglas clara para la inversión privada
Al hablar de la las reglas claras para asegurar e incrementar la inversión privada, que es parte del cuarto eje, Luz Elena González Escobar Secretaría de Energía, explica que se mantendrá la participación privada con un porcentaje de hasta el 46 por ciento en la generación eléctrica.
En los escenarios que se plantean se contempla un avance muy importante hacia la transición energética, lo cual también va a permitir la participación privada en este proceso de transición energética. Las adiciones de energía renovable, se consideran entre 6 mil y 9 mil megawatts adicionales al 2030, que podrían ser proporcionados por la iniciativa privada, capacidad para aprovechar y desarrollar los polos de desarrollo y aprovechar el nearshoring.
“Todas estas inversiones que se van a permitir en términos de energías renovables deberán atender forzosamente a lo planteado en los escenarios de transición energética, respetar el código de red y mantener el 30 por ciento de respaldo”.
En la SENER dijo la secretaria que “abiertos para proporcionar los mecanismos para transitar a las formas legales de participación, y vamos a plantear las formas de participación privadas para el consumo propio”. Para el consumo propio estamos proponiendo que aquellos hogares y pequeñas empresas que generen hasta 0.7 megawatts van a estar exentos del permiso; aquí estamos incrementando del 0.5 al 0.7 para la exención del permiso de distribución.
“Para consumo propio, entre 0.5 megawatts a 20 megawatts que se consuma en sitio sin excedentes a la red, vamos a fomentar y con esto podemos atender las necesidades de los Polos de Desarrollo y los nuevos parques industriales, también vamos a establecer un trámite ágil para que esto sea posible.”
Y para el consumo propio de empresas que requieran conectarse a la red, lo que estamos solicitando es algo que actualmente se solicita y que es algo completamente, que queremos que sea completamente transparente y correcto, que se pague el uso de la infraestructura de transmisión únicamente.
Finalmente, González Escobar dijo que las formas de participación para generación que se proponen en el plan es que se permitirá la entrega de energía y capacidad a la CFE por parte de productores de largo plazo, con contratos de largo plazo. Se permitirá y se creará una figura de productores mixtos, pudiendo participar el Estado hasta al menos el 54 por ciento… con al menos el 54 por ciento de la inversión y el resto de inversión privada. Y los generadores para el mercado eléctrico podrán seguir existiendo, pero cumpliendo con los requerimientos de confiabilidad y respaldo en caso de ser energías intermitentes y estar en concordancia con el Plan Nacional de Energía.
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