La presencia de las mujeres es aún limitada a los niveles más altos de toma de decisiones de las administraciones públicas centrales y además se concentra en algunos pocos sectores específicos, como salud y educación, de acuerdo con el estudio Mujeres líderes en el sector público en América Latina y el Caribe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Si bien en toda la administración pública las mujeres representan el 52% de la fuerza laboral, ellas apenas ocupan el 23,6% de los puestos de nivel 1 de jerarquía, equivalente a ministro/a, según el estudio que contiene datos de la participación femenina para 15 países de América Latina y el Caribe. La brecha también persiste en escalones más bajos de liderazgo, pero en menor proporción. Las mujeres representan el 44,2% de los puestos de nivel 4, equivalente a director/a.
“El sector público en la región necesita de una agenda más ambiciosa de igualdad de género para potenciar el talento femenino para el desarrollo,” dijo Susana Cordeiro Guerra, gerente del Departamento de Instituciones para el Desarrollo del BID. “Diversos estudios confirman que la participación de mujeres en posiciones de liderazgo en el sector público genera múltiples beneficios económicos e impulsa objetivos adicionales de cobertura de servicios, así como su eficiencia y su eficacia”, agregó.
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En promedio, el 41,4% de las posiciones de liderazgo de las 12 agencias seleccionadas para el estudio son ocupadas por mujeres. La segregación vertical (cuando las mujeres no ascienden a puestos de liderazgo) y horizontal (cuando las mujeres solo ascienden a puesto de liderazgo en sectores asociados con estereotipos de género tradicionales) persiste incluso en aquellos países donde la participación de mujeres es más alta. De esta forma, la presencia de mujeres es mayor (45,4%) en áreas asociadas a roles estereotipados para las mujeres, como educación y salud, y disminuye su presencia (38,1%) en sectores históricamente masculinizados, como finanzas y defensa.
Para impulsar una mayor participación femenina en los puestos de liderazgo, la publicación recomienda tres áreas de acción:
La primera es romper las barreras de acceso para alcanzar la igualdad formal en puestos de decisión, con el establecimiento de metas género con objetivos claros y cuantificables y procesos de selección estratégicos.
La segunda, es necesario fortalecer las capacidades institucionales para que las políticas género puedan ser transversalizadas en todas las áreas del sector público, además de la implementación de una gestión de recursos humanos con perspectiva de género.
Por último, el estudio recomienda la diseminación de información desagregada y periódica sobre la presencia de mujeres en cargos de liderazgo en el sector público para el monitoreo permanente y para una mejor toma de decisiones.
El levantamiento de la información de esta primera edición del estudio se realizó con fecha de corte entre diciembre 2021 y marzo 2022. El análisis de los datos de los 15 países es a nivel nacional y se basa en una combinación de las respuestas de los países, fuentes secundarias y consultas con expertos, sobre todo con relación a presupuesto. El estudio también contiene un análisis de los instrumentos normativos para los 26 países miembros del BID en la región.
