La recuperación económica europea se ha visto interrumpida por el conflicto de Rusia contra Ucrania, que ha elevado los precios de la energía y los alimentos y ha frenado el repunte posterior a la pandemia. Si bien las medidas políticas coordinadas y oportunas ayudaron a evitar una grave desaceleración, las perspectivas a corto plazo siguen nubladas por la incertidumbre, según un nuevo informe de la OCDE.
El último estudio OECD Economic Survey of the European Union and the euro area analiza cómo están reaccionando las economías europeas a las perturbaciones externas negativas, así como a los desafíos a los que se enfrenta Europa en el futuro. La encuesta proyecta que el crecimiento repuntará gradualmente, del 0.9% en 2023 al 1.5% en 2024, y se espera que la inflación disminuya al 5.8% en 2023 y al 3.2% en 2024, pero que se mantenga por encima del objetivo del 2% del Banco Central Europeo.
Dada la inflación generalizada y persistente, la política monetaria y fiscal debe actuar en sinergia para reducir de manera duradera las presiones inflacionarias, según el Estudio. Para reducir la inflación será necesario continuar con la política monetaria restrictiva, así como mayores esfuerzos para garantizar que la política fiscal esté mejor orientada y sea más sostenible.
La encuesta reconoce que las vulnerabilidades financieras son significativas, especialmente en países con altos niveles de deuda privada y una alta proporción de hipotecas variables. Las autoridades deben utilizar políticas macroprudenciales y otros instrumentos específicos para abordar los riesgos del sector financiero, según sea necesario. La sostenibilidad presupuestaria debe basarse en un gasto público más eficiente y bien priorizado y respaldado por una mejor gobernanza económica, en particular un mayor cumplimiento de las normas presupuestarias. Estos deberían volver a centrarse en la sostenibilidad de la deuda y los planes de gasto plurianuales para garantizar una política fiscal más anticíclica y una trayectoria descendente hacia niveles de deuda más prudentes.
El Estudio dice que un mercado único más fuerte y profundo puede ayudar a Europa a impulsar el crecimiento y la innovación, al tiempo que fomenta el cambio estructural. Las prioridades deben incluir esfuerzos renovados para garantizar la igualdad de condiciones, a través de un marco de ayuda estatal coherente y aplicado de manera uniforme, así como una reorientación de los recursos de la UE hacia el apoyo a la investigación y el desarrollo ecológicos, la innovación y el apoyo inicial. Es necesaria una mayor armonización de las normativas nacionales y su armonización con las normas de la UE para los servicios digitales, la economía circular y los códigos de construcción, junto con una coordinación continua de los esfuerzos nacionales para luchar contra la corrupción y el fraude.
El logro de los objetivos de cambio climático, en particular el objetivo de cero emisiones netas para 2050, requerirá una aceleración de las reducciones de emisiones. Es necesario adoptar más medidas en todos los sectores, pero en particular en los sectores no cubiertos por el comercio de derechos de emisión, en particular la agricultura, la construcción y el transporte. La reducción de las emisiones en estos sectores dependerá de medidas regulatorias y de una alineación gradual y aumento de los precios del carbono.
Un elemento importante de la transición ecológica es la energía asequible y segura, que requiere mercados de electricidad más integrados. Unos mercados de capitales más profundos podrían apoyar el desarrollo de nuevas tecnologías limpias, al tiempo que la mejora de la movilidad laboral y las cualificaciones ayudaría a reducir los costes de transición.
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