A diferencia de hace un año, la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, o COP27, comienza el 6 de noviembre en Sharm el-Sheikh, Egipto. El período previo a la COP27 ha sido notablemente moderado en comparación con las reuniones del año pasado en Glasgow, Escocia. La guerra en Ucrania, el estrés macroeconómico y los altos precios de la energía han reducido las expectativas de nuevos acuerdos relacionados con la reducción de emisiones. Los líderes mundiales parecen más preocupados por cómo se desarrollarán los compromisos para una audiencia local de consumidores con problemas de liquidez, que ya están pagando precios récord por la energía.
La COP27 pretende ser una oportunidad para que los países informen sobre el progreso de sus objetivos en virtud del Acuerdo de París sobre el cambio climático para limitar el aumento de la temperatura global a 2 grados C por encima de los niveles preindustriales, e idealmente a 1.5 grados. Pero muy pocos países han cumplido con la fecha límite para presentar contribuciones mejoradas determinadas a nivel nacional que establezcan cómo pretenden reducir aún más las emisiones.
La COP26 del año pasado fue testigo de la firma de varios acuerdos importantes, en particular sobre el carbón, el metano y la deforestación. La conferencia casi logró el compromiso de eliminar gradualmente el carbón, pero luchó para superar la oposición de la India. Una de las preguntas más importantes para la conferencia de este año será si los países están de acuerdo en eliminar el carbón . Con los altos precios de la energía y la creciente demanda, parece poco realista que los delegados de la India estén de acuerdo con cualquier acuerdo general sobre el futuro del carbón.
Un cambio notable en la COP26 fue el aumento en la participación del sector privado . Será interesante ver si las reuniones en Sharm el-Sheikh atraen a una audiencia tan considerable del sector privado. De todos modos, la segunda semana de reuniones entre los representantes de los países será fundamental para cualquier compromiso adicional. Por lo general, los acuerdos surgen cuando la escasez de tiempo hacia el final de la segunda semana acelera el ritmo de la negociación. Los mercados de carbono voluntarios buscan mayor claridad y directrices , y muchos participantes quisieran llegar a un acuerdo sobre prohibiciones de exportación de créditos de carbono .
Mientras los gobiernos buscan aliviar la presión de los altos precios de la energía para los consumidores, paradójicamente pueden estar preservando la era de los combustibles fósiles . Uno podría esperar que los precios altos motiven a los consumidores y las empresas a buscar fuentes de energía alternativas. Pero un enfoque renovado en la seguridad energética parece estar dando forma a la conversación de una manera que desfavorece la transición.
Con tantos obstáculos geopolíticos y macroeconómicos, la pregunta ha pasado de si la COP27 puede lograr nuevos compromisos a si la conferencia sigue siendo relevante para el mundo.
“La necesidad de decisiones centralizadas importantes a través de instituciones como la COP parece estar disminuyendo a medida que los países individuales ahora están estableciendo sus propios objetivos”, dijo Roman Kramarchuk, jefe de perspectivas energéticas futuras de S&P Global Commodity Insights, en una vista previa de la COP27 . “La reciente Ley de Reducción de la Inflación de EE. UU. es un ejemplo de este tipo de iniciativa de política nacional”.